Жильцы большинства многоквартирных домов (МКД) получили право оплачивать отопление по показаниям индивидуальных (квартирных) приборов учета (ИПУ). Новые правила, подписанные премьер-министром России Михаилом Мишустиным, вступили в силу 10 августа (Постановление Правительства РФ от 31.07.2021 г. № 1295 «О внесении изменений в правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и признании утратившим силу подпункта "д" пункта 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2017 г. № 232»).

Споры о возможности регулировать теплоснабжение отдельных помещений длятся уже много лет. С одной стороны, законодательство стимулирует энергосбережение и использование счетчиков всех видов энергоресурсов. С этой целью застройщиков обязали с 2012 г. устанавливать ИПУ теплоэнергии во всех сдаваемых квартирах. С другой – для расчета платы за отопление они могли применяться только одновременно по всему дому. Если же хотя бы один жилец демонтировал, сорвал пломбу или иным образом вывел счетчик из строя, абсолютно все переводились на оплату полученной теплоэнергии по общедомовому счетчику и доли своей площади.

Такая политика объяснялась особенностью отопления МКД. Снижение потребления компенсируется «заимствованием» тепла из соседних квартир – через потолок, пол и стены. Таким образом, один потребитель начинает экономить за счет других.

Еще в 2018 г. Конституционный суд России признал право использования ИПУ тепловой энергии только собственниками помещений в построенных после 2012 г. МКД, в которых такие счетчики были установлены изначально. Для всех иных действующие правила были признаны нелегитимными.

В мае этого года этот же суд пришел к выводу о праве оплачивать по счетчикам отопления в домах, подключенных к теплосетям через так называемый индивидуальный тепловой пункт (ИТП). «Непринятие показаний индивидуальных счетчиков фактически поощряет недобросовестное поведение потребителей услуги, позволяя им расходовать тепловую энергию за счет отнесения части платы за нее на соседей, в том числе экономно ее расходующих», – констатировала высшая инстанция. Почти одновременно Верховный суд России поддержал аналогичные требования собственников квартир в домах, не подключенных к сетям централизованного теплоснабжения.

Принятые поправки урегулируют накопившиеся противоречия. В первую очередь определен порядок расчетов за отопление в МКД, оборудованных ИТП. Собственник даже одной квартиры в таких домах вправе платить за отопление по показаниям индивидуального счетчика. Также его могут использовать проживающие в не подключенных к сетям централизованного теплоснабжения домах, которые осуществляют самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению.